Si trasmette quanto inviato dal Coordinatore del gruppo di lavoro "Politiche di sviluppo rurale":

Cari colleghi,

abbiamo ricevuto alcune segnalazioni telefoniche circa il malfunzionamento del sistema di "Gestione preventivi per domanda di sostegno - Programmazione 2023-2027" e segnatamente per l'intervento SRD11 ma non si esclude che il problema sia generalizzato. Probabilmente la regione prenderà atto autonomamente del malfunzionamento provvedendo a concedere deroghe, ad esempio, autorizzando l'uso delle nostre PEC personali. Nel frattempo vi invitiamo a segnalare le anomalie all'Help desk ed alla regione mettendo in cc anche l'indirizzo info@agronomiforestaliumbria.it. In caso di necessità provvederemo a chiedere una deroga in modo ufficiale.

Cordiali saluti.

Il Coordinatore

Marcello Santucci, Dottore Agronomo

Si trasmette quanto inviato dal Dott. Antonelli della Regione in merito all'applicazione regolamento (UE) sul Pacchetto vino:

a seguito dell'approvazione del regolamento (UE) 2026/471 (il cosiddetto Pacchetto Vino) entrato in vigore lo scorso 18 marzo 2026, il MASAF ha fornito alcuni chiarimenti a seguito di alcuni quesiti posti dalle Regioni.

Di seguito si riportano i quesiti e le risposte del MASAF.

 Quesito n. 1 

Le autorizzazioni che prorogate con il Pacchetto vino scadranno:

a) il 31 luglio 2026,  i titolari delle relative autorizzazioni che non interessati alla proroga vogliono presentare rinuncia,  la rinuncia dovranno presentarla entro la data di scadenza (31 luglio 2026) oppure potranno presentarla entro il 31 dicembre 2026, nonostante l’autorizzazione sia nel frattempo scaduta?

b) Il 31 luglio di anni successivi (es. 2027 o 2028), anche in questo caso il titolare dell’autorizzazione non interessato alla proroga che voglia rinunciare, la rinuncia i titolari delle autorizzazioni dovranno presentarla entro e non oltre il 31 dicembre 2026, giusto? Oppure potranno presentarla anche dopo ma comunque prima della scadenza delle autorizzazioni prorogate.

• Risposta del MASAF
• Il punto 3) dell’articolo 1 del regolamento (UE) 2026/471 stabilisce che le autorizzazioni ai nuovi impianti hanno durata fino alla fine della terza campagna successiva a quella del rilascio. Se l'impianto non avviene entro questo periodo si applica la sanzione.
• Tuttavia, solo per le autorizzazioni concesse prima del 1 gennaio 2025 può essere presentata una rinuncia per non ricevere la sanzione, purché la rinuncia sia fatta ad autorizzazione ancora valida. Questa possibilità viene data solo fino al 31 dicembre 2026.

Questo significa che per quelle concesse prima del 1 gennaio 2025 e ancora valide dopo il 31 dicembre 2026, la comunicazione della rinuncia va fatta comunque entro il 31 dicembre 2026.

Pertanto, riportando l’esempio, per quelle che scadono il 31 luglio 2026 la rinuncia va comunicata entro il 31 luglio 2026, per quelle che scadrebbero nel 2027 o 2028, la rinuncia va fatta sempre entro il 31 dicembre 2026 e purché rilasciate prima del 1 gennaio 2025.

• Quesito n. 2 
• Il Regolamento (UE) 2026/471 esplicita che le autorità competenti possono, su richiesta motivata del titolare delle autorizzazioni di cui all'art. 64 del Reg. (UE) n. 1308/2013, non applicare le sanzioni se ricorrono una delle cause di forza maggiore o circostanze eccezionali previste all’articolo 3 del Reg. (UE) 2021/2116. Tenuto conto che la Commissione aveva in passato espressamente negata tale facoltà all’incapacità professionale di lunga durata, si domanda se anche tale causa di forza maggiore possa a partire da domani 18 marzo 2026 essere utilizzata per non applicare le sanzioni al titolare che non abbiano utilizzato le autorizzazioni per nuovo impianto ai sensi dell’articolo 64.
• Risposta del MASAF
• Per la suddetta deroga il riferimento è all’intero paragrafo 1 dell’articolo 3 del regolamento (UE) 2021/2116. Quindi anche la causa di cui alla lettera f) può essere applicata. Questa disposizione si intende per tutte quelle autorizzazioni in scadenza dopo il 18 marzo 2026, ossia non è retroattiva.
• Quesito n. 3 
• Il Regolamento riporta la possibilità per lo Stato membro di concedere una proroga alla durata delle autorizzazioni, ma una sola volta e per massimo 12 mesi. Si chiede conferma che tale prerogativa sia in capo al solo Ministero e non anche alle Regioni/PA.
• Risposta del MASAF
• La proroga è prevista per le cause di forza maggiore o eventi eccezionali di cui alle lettere a) e c) dell’articolo 3 del Reg. (UE) 2021/2116. Inoltre il regolamento di esecuzione di modifica del regolamento (UE) 2018/274 , attualmente in discussione, riporta in allegato II – tabella B, le modalità con cui lo Stato Membro dovrà notificare alla Commissione UE tali cause di f.m.
• Quesito n. 4
• Relativamente alle autorizzazioni in scadenza nel 2024 e 2025 già prorogate dalla norma sulle turbative del mercato vitivinicolo con il D.M. n. 635207 del 2 dicembre 2924 si chiede, ai fini della proroga, a partire da quando debbano essere conteggiate le 8 campagne successive.
• Ad esempio nel caso di uutorizzazione concessa il 18 marzo 2021 con scadenza 18 marzo 2024 prorogata al 18 marzo 2027 (ai sensi del Reg.(UE) 2024/2159 e D.M. del 2 dicembre 2024).
• Risposta del MASAF
• per un’autorizzazione concessa il 18 marzo 2021 con scadenza 18 marzo 2024, prorogata al 18 marzo 2027, la nuova data di scadenza è il 31 luglio 2029.
• Con l’occasione si ricorda che è convocata una riunione MASAF/Regioni per il prossimo 31 marzo 2026, al fine di discutere le nuove disposizioni direttamente applicabili dal Pacchetto Vino e quanto dovrà essere modificato nella norma nazionale in questa prima fase, in attesa dell’emanazione delle norme attuative del Pacchetto Vino che non avverrà prima della fine del 2026.
• Cordiali saluti

Dott. Giuseppe Antonelli